中央定調(diào)適當(dāng)提高赤字率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:
新冠肺炎疫情席卷了中國和全世界,美國出臺2萬億美元經(jīng)濟(jì)援助,G20二十國集團(tuán)達(dá)成協(xié)議將對市場援助5萬億美元。新冠肺炎對經(jīng)濟(jì)短期沖擊是巨大的,中央定調(diào)適當(dāng)提高赤字率是為了重新將經(jīng)濟(jì)拉上正規(guī),重新將經(jīng)濟(jì)拉上正規(guī)宏觀政策就必須加碼,積極的財政政策加上穩(wěn)健的貨幣政策進(jìn)而配合財政刺激拉動需求。
3月27日,中共中央召開會議,明確將研究推出包括提高財政赤字率、發(fā)行特別國債、增加地方政府專項債券規(guī)模、引導(dǎo)貸款市場利率下行以及刺激消費(fèi)等一攬子宏觀政策措施。

各國紛紛開始大規(guī)模援助刺激來避免經(jīng)濟(jì)下滑
財政赤字規(guī)模擴(kuò)大的原因,一方面是收入減少,其中一部分是受疫情沖擊,地方財政收入短收,今年前兩個月全國一般公共預(yù)算收入同比下降9.9%,政府性基金收入同比增速-18.6%。另一部分是今年新出臺超過1萬億元的減稅降費(fèi)新政策,主要目的是減輕企業(yè)等各類市場主體負(fù)擔(dān),這也造成財政減收。另一方面,財政支出不減反增,比如應(yīng)對此次疫情各級財政支出超千億元,扶貧攻堅支出力度也較大等。
特別國債規(guī)模或是萬億級
由于特別國債不納入財政赤字,因此它是財政政策擴(kuò)張的特殊手段,歷史上也僅僅用了兩次。多位財稅專家認(rèn)為,此次特別國債將達(dá)到萬億元。
這些資金全部用于鐵路、軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施,生態(tài)環(huán)保,農(nóng)林水利,市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。前兩個月約554億元專項債用于項目資本金,這更好地發(fā)揮了穩(wěn)投資補(bǔ)短板效果。
明明告訴第一財經(jīng),目前疫情對經(jīng)濟(jì)影響主要體現(xiàn)在居民收入和企業(yè)盈利下降,需要增加財政支出,支持企業(yè)利潤和居民收入和增長。而貨幣政策要配合財政刺激,為特別國債和地方專項債發(fā)行提供好的融資環(huán)境,進(jìn)而拉動實際需求。