企業(yè)有效信貸需求要盡最大可能滿足-銀保監(jiān)會(huì)
歐陽(yáng)劍環(huán)
企業(yè)有效信貸需求要盡最大可能滿足-銀保監(jiān)會(huì)
12月8日，《求是》雜志刊發(fā)由中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組撰寫的文章《加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù) 助推民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展》（下稱《文章》）指出，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)“問(wèn)題導(dǎo)向、分類施策”。要盡最大可能滿足企業(yè)有效信貸需求，既要避免“一刀切”的惜貸，也要避免“一哄而上”的送貸。
12月8日，《求是》雜志刊發(fā)由中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)黨委理論學(xué)習(xí)中心組撰寫的文章《加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù) 助推民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展》（下稱《文章》）指出，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)應(yīng)“問(wèn)題導(dǎo)向、分類施策”。要盡最大可能滿足企業(yè)有效信貸需求，既要避免“一刀切”的惜貸，也要避免“一哄而上”的送貸。
《文章》指出，全力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)各項(xiàng)舉措落地生根。在優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)體系方面，一是完善金融機(jī)構(gòu)布局。著力發(fā)展服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)，督促地方中小金融機(jī)構(gòu)扎根基層、服務(wù)社區(qū)，做精做細(xì)。按照成熟一家、設(shè)立一家的原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)民營(yíng)銀行建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行組建，提高村鎮(zhèn)銀行集約化專業(yè)化發(fā)展水平，有序推進(jìn)投資管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。同時(shí)，切實(shí)推進(jìn)大中型銀行深化普惠金融事業(yè)部建設(shè)，做實(shí)普惠金融專業(yè)化服務(wù)工作。
二是引導(dǎo)金融資源流向民營(yíng)企業(yè)。對(duì)小微企業(yè)貸款要落實(shí)好“兩增兩控”的目標(biāo)要求，執(zhí)行較優(yōu)惠的信貸風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)銀行加大續(xù)貸政策落實(shí)力度，在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，簡(jiǎn)化續(xù)貸辦理流程，支持正常經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無(wú)縫銜接”。充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期穩(wěn)健投資優(yōu)勢(shì)，允許保險(xiǎn)資金設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)品參與化解上市民營(yíng)企業(yè)股票質(zhì)押流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，不納入權(quán)益投資比例監(jiān)管。
三是加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。積極探索開發(fā)符合民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特征、生產(chǎn)周期和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息科技，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)水平，提高審貸、放貸效率。多渠道掌握民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息，合理確定授信規(guī)模，增加信用貸款比例，逐步降低貸款抵押率。四是努力降低融資成本。繼續(xù)深入整治銀行業(yè)不合規(guī)、不合理融資收費(fèi)，嚴(yán)厲打擊各種變相提高融資成本的行為。合理確定貸款利率水平，全國(guó)性的大中型商業(yè)銀行充分發(fā)揮行業(yè)“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)民營(yíng)小微企業(yè)綜合融資成本明顯下降。
在建立和完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)“敢貸、能貸、愿貸”的考核激勵(lì)機(jī)制方面，《文章》強(qiáng)調(diào)，所謂“敢貸”，就是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立盡職免責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加快制定配套措施，修訂原有不合理制度，激發(fā)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。所謂“能貸”，就是要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)加大不良資產(chǎn)處置力度等方式盤活存量，騰出信貸空間，將有限的信貸資源向民營(yíng)企業(yè)傾斜，制定專門的授信政策，下放審批權(quán)限，單列信貸額度，確保對(duì)民營(yíng)企業(yè)始終保有充足的貸款能力。所謂“愿貸”，就是要充分考慮民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，重新審視、梳理和修訂原有考核激勵(lì)機(jī)制，使從事民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)的分支機(jī)構(gòu)和員工所付出的精力、所承擔(dān)的責(zé)任與所享受的考核激勵(lì)相匹配，充分調(diào)動(dòng)其積極性、能動(dòng)性。
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