亞洲基礎(chǔ)設(shè)置投資銀行（亞投行AIIB）成立的意義以及發(fā)展前景的研
陳楷佳
一、前言
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行 (簡稱亞投行，AIIB) ，是按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運(yùn)營、重點(diǎn)支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。本文主要研究亞投行的成立意義以及未來的發(fā)展前景。亞投行作為政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，打造了和平發(fā)展，合作共贏的“命運(yùn)共同體”。這種命運(yùn)共同體的建立，使我國與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系會更為緊密，政治文化領(lǐng)域的合作也會越來越密切，為我們營造和平穩(wěn)定的外部環(huán)境定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
亞投行的成立，有利于中國和亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中國、亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)有利的環(huán)境。亞投行的成立發(fā)展，是中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的中國夢的重要途徑，是中華民族屹立于世界之林的重要舉措。亞投行作為繼世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發(fā)銀行之后的世界金融機(jī)構(gòu)，積極倡導(dǎo)互利共贏，既是對現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序的有益補(bǔ)充和完善，也是中國積極主動參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的行動宣言，既反映了中國的訴求，也符合成員國的利益，對全球金融治理結(jié)構(gòu)的改善，世界經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。借助亞投行這個(gè)平臺，中國將進(jìn)一步增進(jìn)與其他國家的政治互信，利于世界和平發(fā)展和和平穩(wěn)定的外部環(huán)境的營造。
亞投行的成立，有利于中國和亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為中國、亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)有利的環(huán)境。亞投行的成立發(fā)展，是中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大的中國夢的重要途徑，是中華民族屹立于世界之林的重要舉措。亞投行作為繼世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發(fā)銀行之后的世界金融機(jī)構(gòu)，積極倡導(dǎo)互利共贏，既是對現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序的有益補(bǔ)充和完善，也是中國積極主動參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系的行動宣言，既反映了中國的訴求，也符合成員國的利益，對全球金融治理結(jié)構(gòu)的改善，世界經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。借助亞投行這個(gè)平臺，中國將進(jìn)一步增進(jìn)與其他國家的政治互信，利于世界和平發(fā)展和和平穩(wěn)定的外部環(huán)境的營造。
二、亞投行成立的意義
亞投行作為中國帶頭并籌建的一個(gè)亞洲區(qū)域金融機(jī)構(gòu)，備受世界其他國家矚，亞投行的成立運(yùn)營，無論是對中國、亞洲甚至是全世界，都有著非常重要的意義。對中國而言，對內(nèi)，可以促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對外則可以推動人民幣國際化進(jìn)程，促進(jìn)國際金融秩序的改革發(fā)展等等。亞投行作為亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投、融資的一個(gè)平臺，對中國的轉(zhuǎn)型升級有著無可比擬的作用；對亞太地區(qū)的發(fā)展有著舉足輕重的地位；對世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇有著至關(guān)重要的意義。
(一)促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
1.助力中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
亞投行的成立，有利于我國接到其他國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的訂單，例如高鐵、公路建設(shè)等，而這肯定有利于增大我國的出口，消化部分過剩產(chǎn)能，而這無疑對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會起到很大的作用。同時(shí)，還有利于我國企業(yè)“走出去”，為我國更多的優(yōu)秀企業(yè)提供更多的機(jī)會，通過與其他國外的優(yōu)秀企業(yè)合作學(xué)習(xí)，促進(jìn)我國企業(yè)的發(fā)展。此外，亞投行也是一個(gè)良好的競爭平臺，能讓中國企業(yè)有機(jī)會接觸到更多優(yōu)秀的他國企業(yè)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)理念和技術(shù)，從而促使我國企業(yè)不斷進(jìn)步、不斷改革、不斷創(chuàng)新，進(jìn)而讓我國經(jīng)濟(jì)在不斷競爭與淘汰中良性循環(huán)下去。
2.為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。
亞投行可以促進(jìn)各地域投資融資平臺的建立，使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度增強(qiáng)，加速推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量。同時(shí)，亞投行還推動?xùn)|盟地區(qū)發(fā)展，開發(fā)我國與東盟自貿(mào)區(qū)的合作潛力，實(shí)現(xiàn)中國-東盟自貿(mào)區(qū)的整體升級，促進(jìn)我國與東盟自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，全面提升中國-東盟自貿(mào)區(qū)的整體實(shí)力和競爭力，為我國企業(yè)在東盟投資東盟落后產(chǎn)業(yè)提供可能性和更多的便利，幫助我國企業(yè)走向世界。同時(shí)，還可推動金融、教育、醫(yī)療 衛(wèi)生等領(lǐng)域的全面發(fā)展，擴(kuò)大區(qū)域性原材料、設(shè)備、技術(shù)、能源等生產(chǎn)性消費(fèi)的需求，從而推動我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.支持我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我國在市場化改革不斷深入的進(jìn)程中,雖然在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營中外資以及民營資本有著不同程度地參與，而且所起的作用也越來越大，但是政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中依然起著主導(dǎo)作用，特別是推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程過程中,大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所投資金都是由政府來承擔(dān), 可是要應(yīng)對大規(guī)模的投資需求僅僅靠政府財(cái)政的資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此也造成了一些地方政府的大量債務(wù)積累。而通過亞投行將本地區(qū)高儲蓄率國家的存款直接導(dǎo)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)本地區(qū)內(nèi)資本的有效配置。
目前中國鋼鐵、煤炭、水泥等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而亞投行有助于拉動國內(nèi)剩余的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)材料出口，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)能輸出，帶動產(chǎn)業(yè)升級。有助于解決我國經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)能過剩的問題，使得中國過剩的產(chǎn)能走出國門。有助于加強(qiáng)與其他國家互聯(lián)互通，進(jìn)而推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展并改善就業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，拓展海外基建市場。
目前中國鋼鐵、煤炭、水泥等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而亞投行有助于拉動國內(nèi)剩余的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)材料出口，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)能輸出，帶動產(chǎn)業(yè)升級。有助于解決我國經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)能過剩的問題，使得中國過剩的產(chǎn)能走出國門。有助于加強(qiáng)與其他國家互聯(lián)互通，進(jìn)而推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展，促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展并改善就業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，拓展海外基建市場。
2.拉動亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。
相比于日趨完善、飽和的歐美市場，亞洲憑借豐富的物質(zhì)資源和巨大的市場潛力，未來將是拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的一匹黑馬，但基礎(chǔ)設(shè)施的普遍陳舊和落后成了這匹黑馬的短板，限制了亞洲的經(jīng)濟(jì)增長。亞投行的成立將會彌補(bǔ)這一資金和技術(shù)的缺口，充分利用其他國家和地區(qū)的優(yōu)勢，修補(bǔ)短板，重振新興經(jīng)濟(jì)體快速增長的態(tài)勢。目前亞洲一些國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面差距較大，各地域的基礎(chǔ)設(shè)施配套良莠不齊，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平高低不一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)發(fā)展不平衡， 亞投行的構(gòu)建可以為這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施配套提供解決問題的平臺，通過助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等互通互聯(lián)建設(shè)，可促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息等基礎(chǔ)領(lǐng)域的全面發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上，極大的帶動其經(jīng)濟(jì)增長，開發(fā)其他商業(yè)投資潛力。而區(qū)域合作需要強(qiáng)有力的號召力和凝聚力，中國以亞投行為起點(diǎn)，加強(qiáng)與其他亞洲國家和地區(qū)的合作，推進(jìn)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，從而拉動亞洲經(jīng)濟(jì)的增長。
(三)推動人民幣國際化
人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界，在境外流通，成為國際上普遍認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算及儲備貨幣的過程。但是，想要實(shí)現(xiàn)人民幣國際化，仍然還有不少阻力。亞投行的業(yè)務(wù)開展后可以實(shí)現(xiàn)人民幣在結(jié)算、投資到儲備整個(gè)過程的逐漸升級。亞投行作為信貸的先導(dǎo)機(jī)構(gòu)，可以以人民幣債券等方式為直接投資工具，通過亞洲地區(qū)內(nèi)龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場和基礎(chǔ)設(shè)施投資空間提高人民幣貿(mào)易結(jié)算的比例，促使其他國家增加人民幣儲備，帶動人民幣走向國際。正是亞投行的建立，為人民幣逐步走向國際舞臺搭建了一個(gè)重要的平臺，加快了人民幣國際化進(jìn)程。首先體現(xiàn)在對國際金融體系的補(bǔ)充方面，中國作為主要倡導(dǎo)人與出資方，在亞投行中占據(jù)主導(dǎo)地位，這勢必會增強(qiáng)人民幣的國際影響力。其次，增強(qiáng)人民幣結(jié)算在亞洲投資銀行的作用，基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)服務(wù)出口，將激發(fā)大量人民幣結(jié)算需求，增強(qiáng)周邊國家的人民幣輻射，加快人民幣升值國際化進(jìn)程。
各成員國的加入，尤其是英國，德國等金融強(qiáng)國的加入，會增強(qiáng)人民幣的可信度，加上與這些國家的合作會極大程度上加大人民幣金融業(yè)務(wù)量，帶動人民幣資本的跨國流動，鞏固人民幣的國際地位。亞投行通過對金融體系改革、經(jīng)濟(jì)增速和增強(qiáng)人民幣可信度而產(chǎn)生影響的方式，擴(kuò)大人民幣跨境結(jié)算和貨幣互換規(guī)模，使人民幣成為越來越多的國家的儲備貨幣。一方面可以解決人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算問題，促進(jìn)人民幣在其他國家的自由流通。另一方面，通過與周邊國家和地區(qū)簽署雙邊邊貿(mào)本幣支付結(jié)算協(xié)定、貨幣互換協(xié)議并建立自貿(mào)區(qū)等，促進(jìn)人民幣實(shí)現(xiàn)國際化。通過亞投行這一融資平臺，逐步推進(jìn)人民幣國際化，有效提高中國的國際金融話語權(quán)質(zhì)量。
各成員國的加入，尤其是英國，德國等金融強(qiáng)國的加入，會增強(qiáng)人民幣的可信度，加上與這些國家的合作會極大程度上加大人民幣金融業(yè)務(wù)量，帶動人民幣資本的跨國流動，鞏固人民幣的國際地位。亞投行通過對金融體系改革、經(jīng)濟(jì)增速和增強(qiáng)人民幣可信度而產(chǎn)生影響的方式，擴(kuò)大人民幣跨境結(jié)算和貨幣互換規(guī)模，使人民幣成為越來越多的國家的儲備貨幣。一方面可以解決人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算問題，促進(jìn)人民幣在其他國家的自由流通。另一方面，通過與周邊國家和地區(qū)簽署雙邊邊貿(mào)本幣支付結(jié)算協(xié)定、貨幣互換協(xié)議并建立自貿(mào)區(qū)等，促進(jìn)人民幣實(shí)現(xiàn)國際化。通過亞投行這一融資平臺，逐步推進(jìn)人民幣國際化，有效提高中國的國際金融話語權(quán)質(zhì)量。
(四)推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序改革發(fā)展
1.提升我國的金融影響力
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國在國際金融市場上的地位愈發(fā)凸顯。但中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位與權(quán)利并不相匹配，中國一直為爭取在國際金融秩序中話語權(quán)做不懈的努力。而成立亞投行是對現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序的有益補(bǔ)充和完善，可以逐步打破目前國際金融體系由國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開發(fā)銀行主導(dǎo)的局面。雖然不能撼動美國的霸權(quán)地位，卻是中國對構(gòu)建更加合理的國際金融秩序的勇敢嘗試。由中國主導(dǎo)并建立的亞投行，是另辟蹊徑，“另起爐灶”謀求中國在國際金融話語權(quán)的有力舉措。中國在亞投行中擁有絕對的控股權(quán)，意味著亞投行是一個(gè)中國真正意義上掌控的國際性金融機(jī)構(gòu)，大大增強(qiáng)發(fā)展中國家在國際金融新體系中的發(fā)言權(quán)，中國的國際影響力也將進(jìn)一步擴(kuò)大，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，這有助于中國展現(xiàn)負(fù)責(zé)任的大國強(qiáng)國形象。
2.完善國際金融體系
亞投行的建立，彰顯了中國主動積極融入國際金融體系，打破國際金融話語權(quán)分配不合理格局，積極重塑國際金融新秩序的意志和決心。眾所周知，從過去到現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家一直是全球規(guī)則的締造者和主導(dǎo)方。亞投行的建立在強(qiáng)化中國在亞太地區(qū)規(guī)則制定權(quán)中邁開了一步，在中國領(lǐng)銜下，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體共同建立新的投融資格局，由此改變在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)下世界銀行和亞洲開發(fā)銀行制定的一系列的舊規(guī)則。隨著“亞投行”的正式成立和運(yùn)作，將有力推動國際貨幣基金組織和世界銀行的進(jìn)一步改革，從而迎來國際金融秩序的新時(shí)代，進(jìn)而打造一個(gè)新的國際金融體系，創(chuàng)造一個(gè)新的國際經(jīng)濟(jì)格局。
三、亞投行面臨的挑戰(zhàn)
隨著中國改革開放以來經(jīng)濟(jì)的快速增展，綜合國力的不斷提升，一些發(fā)達(dá)國家肆意渲染“中國威脅論”，企圖阻止中國的發(fā)展，同時(shí)，我國也在尋求經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。亞投行在這種嚴(yán)峻的形勢和復(fù)雜的國際關(guān)系中誕生發(fā)展，必將面臨著巨大的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)，有來自自身的不足，也有來自外界的干擾，如何更好的面對、解決這些問題，使得亞投行可以更低成本、高效率的運(yùn)營，是亞投行組建運(yùn)營中的重點(diǎn)。
(一)各區(qū)域間的相關(guān)協(xié)調(diào)問題
亞投行的成立，影響范圍主要覆蓋中國和東盟地區(qū)，對我國及東盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有著舉足輕重的影響。然而，在推進(jìn)各地區(qū)間的合作是阻力仍然不小。首先，各區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既不平衡。新加坡、馬來西亞、泰國等發(fā)展較快的國家，無論是在經(jīng)濟(jì)、科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是人才的儲備上，已經(jīng)與越南、柬埔寨的較為落后的國家形成較大的差距，這使得落后的國家在與其他國家的合作上處于劣勢，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。亞投行對不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的推動作用也會因?yàn)楦鲊l(fā)展現(xiàn)狀的不同而有差別，投入資金的比例和資源分配會直接影響到各國的發(fā)言權(quán)與投票權(quán)。其次，各區(qū)域間金融市場開放的程度各不相同。亞投行能否成功運(yùn)行受區(qū)域內(nèi)整個(gè)金融體系的影響，與東盟各國以及不同國家內(nèi)各區(qū)域金融市場開放的程度密切相關(guān)。新、馬、泰等國金融市場開放時(shí)間早，開放程度高，因而發(fā)展較好。而部分國家因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，所以開放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這些國家。最后，各區(qū)域間存在部分沖突與矛盾。受一些宗教信仰、領(lǐng)土爭議、政治爭端等的影響，部分國家之間存在著沖突與矛盾，一方面對國家和地區(qū)間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生影響，另一方面也使得國家和地區(qū)之間的合作貿(mào)易產(chǎn)生隔閡。
(二)管理經(jīng)驗(yàn)不足以及存在風(fēng)險(xiǎn)
亞投行的創(chuàng)始成員國當(dāng)中，大部分是中小經(jīng)濟(jì)體，具有豐富大型國際金融機(jī)構(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)的國家少之又少，因此在亞投行的組建以及運(yùn)營上的經(jīng)驗(yàn)非常不足。在一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的選擇、評估、運(yùn)營、指導(dǎo)、反饋上，無法與其他的大型國際金融機(jī)構(gòu)相媲美、抗衡。亞投行在運(yùn)營的過程中還要考慮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)等方面的問題，這些都要在于其他國際金融機(jī)構(gòu)的合作中逐漸摸索學(xué)習(xí)，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。同時(shí)，亞投行也有潛在的投資風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知，亞投行是針對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，既然是投資，那就要求回報(bào)。但是，我們又都知道，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的周期長，投資額巨大，需要大金額的投資、長時(shí)間的運(yùn)營才能盈利。一旦發(fā)生政變、恐怖分子的破環(huán)或者自然災(zāi)害等非經(jīng)濟(jì)因素的影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)中斷，前期的投資無法獲得回報(bào)，亞投行就會面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而這些都是亞投行不得不面對、考慮的現(xiàn)實(shí)。
(三)來自區(qū)域外發(fā)達(dá)國家的阻撓
近年來，隨著中國的發(fā)展強(qiáng)大，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長，一些別有用心的國家為了限制中國的發(fā)展，故意制造輿論壓力，使得“中國威脅論”在全球范圍內(nèi)滋生，導(dǎo)致部分國家對我國產(chǎn)生不少的誤解。亞投行作為我國提出并主導(dǎo)組建的國際金融機(jī)構(gòu)，在亞洲乃至全球都極具影響。伴隨著亞投行的運(yùn)營發(fā)展，我國的國際影響力勢必會日益增長，而這肯定會受到以美國為代表的其他發(fā)達(dá)國家的阻礙，因而也會影響亞投行的正常運(yùn)作。因此，如何消除其他國家對我國的誤解，獲得其他國家的理解與支持，是我國在關(guān)于亞投行的運(yùn)營發(fā)展中需要慎重考慮的問題。
(四)決策機(jī)制與制度規(guī)則的制定
亞投行是一個(gè)遵循公開、公正、透明、高效的方式建立的全新的多變開發(fā)機(jī)構(gòu)。亞投行的管理最關(guān)鍵、最核心的問題就是關(guān)于投票權(quán)的問題。根據(jù)2015年簽署的《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》，投票權(quán)主要分兩個(gè)部分，非發(fā)起國占25%的投票權(quán)，剩下的75%是由亞洲國家和地區(qū)分享，包括澳大利亞和新西蘭。亞洲區(qū)域內(nèi)國家和地區(qū)的投票權(quán)將 通過GDP、人口等一系列指標(biāo)來決定。亞投行會做到公開、公正、透明的運(yùn)作，但是部分國家仍然對此心存疑慮與不解，或是認(rèn)為亞投行是中國主導(dǎo)的單邊機(jī)構(gòu)，只是幫助中國擴(kuò)大出口，解決國內(nèi)產(chǎn)能過剩的問題。因此，如何制定令行禁止、行之有效的決策機(jī)制和制度規(guī)定，使得其他國家信服并擁護(hù)，是我國政府以及整個(gè)亞投行需要慎重思考、解決的問題
四、亞投行的未來展望
自2008 年金融危機(jī)以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇趨勢緩慢，各國迫切需要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)以達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，而拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力就是基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)。從全球范圍看，不僅在亞洲這些新興市場國家和欠發(fā)達(dá)國家，即使是在發(fā)達(dá)國家，包括美國，基礎(chǔ)設(shè)施的投資資金也是不足的，亞投行的成立，將從資金上為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施投資提供重要的支持和幫助。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)早很多國家都受到一定程度的重視，這樣具有創(chuàng)新性的金融機(jī)構(gòu)也會隨著時(shí)間的推移以更加成熟穩(wěn)重的姿態(tài)站上國際舞臺的。因此亞投行概念一經(jīng)提出，便受到了許多國家的重視和關(guān)注，有眾多發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家加入，亞投行的組建運(yùn)營，必將有著廣闊而又光明的未來。下面從國內(nèi)、國際和資金供求三個(gè)方面來分析亞投行的發(fā)展前景。
(一)從國內(nèi)情況分析
1.優(yōu)化國內(nèi)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比較以前有所放緩，目前我國出現(xiàn)部分產(chǎn)能過剩的問題，例如水泥、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)，消化這部分過剩的產(chǎn)能的一個(gè)行之有效的辦法就是走出去，將這部分產(chǎn)能出口到國外去。而國際貿(mào)易形勢越來越嚴(yán)峻，對外貿(mào)易越來越困難，許多國家對中國的出口企業(yè)提出反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，而且越來越多的國家設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘，阻礙中國的出口。亞投行的成立將有效解決這一難題，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來利好消息。通過亞投行這個(gè)平臺，亞投行的成立宗旨是建立一個(gè)互聯(lián)互通的多邊貿(mào)易體系，針對的是基礎(chǔ)投資領(lǐng)域，而這部分正是我國當(dāng)前需要的問題。借助亞投行的一些項(xiàng)目，可以將我國這些過剩的產(chǎn)品出口到一些需要正在建設(shè)發(fā)展中的國家，幫助他們完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也能將我國過剩的產(chǎn)能有效的消化，達(dá)到雙贏的局面。
2.盤活國內(nèi)的股票證券市場
亞投行的成立發(fā)展，有效的帶動我國鋼鐵、核電、高鐵、基建等行業(yè)的發(fā)展。而這些產(chǎn)業(yè)在 Ａ股市場上代表著藍(lán)籌股，藍(lán)籌股的利潤增長必然會帶動股價(jià)的增長，拉動 Ａ股市場的發(fā)展。亞投行的主要投資項(xiàng)目是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我國與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)都有了較明顯的發(fā)展，相關(guān)的股票都有較大的受益，而我國的金融股也會隨著亞投行投資規(guī)模的擴(kuò)大而得到發(fā)展。過去兩年，中國股市出現(xiàn)了增長明顯的牛市，出現(xiàn)了前所未有的利好，這跟亞投行的組建運(yùn)營都有著千絲萬縷的聯(lián)系。
3.加快亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的速度，主導(dǎo)國際信貸規(guī)則
亞投行是亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，籌建的直接目的在于為亞太國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供一個(gè)好的融資平臺，為欠發(fā)達(dá)國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金上的支持與幫助，為實(shí)現(xiàn)中國的亞太自貿(mào)區(qū)目標(biāo)的達(dá)成提供必要的硬件條件。亞投行的設(shè)立，將顯著提升中國在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響力，同時(shí)還可以夯實(shí)中國在亞太地區(qū)與美國爭奪規(guī)則制定權(quán)的基礎(chǔ)。特別是澳大利亞和韓國的加入，進(jìn)一步合理優(yōu)化了亞投行的內(nèi)部建設(shè)結(jié)構(gòu)，在中國對亞投行的領(lǐng)銜下，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可以實(shí)現(xiàn)共同的投、融資規(guī)則制定權(quán)，由此徹底改變以美國為首的發(fā)達(dá)國家以世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)主導(dǎo)國際信貸規(guī)則的舊有格局。
4.打造中國標(biāo)準(zhǔn)，獲取中國規(guī)則的主動權(quán)
近年來，中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)上不斷進(jìn)步，例如公路、高鐵等的建設(shè)上紛紛得到其他國家的認(rèn)可。亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的大幅增加為中國明顯具有優(yōu)勢競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施制造產(chǎn)業(yè)提供了更為廣大同時(shí)也極具潛力的市場。亞洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面開展，為中國制造走向世界提供了更寬廣的平臺和發(fā)展空間，有利于中國的技術(shù)成果走向海外，打造一套屬于中國并得到全世界認(rèn)可的中國標(biāo)準(zhǔn)，可以有力的推動中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展，提升中國基礎(chǔ)設(shè)施制造產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。除此之外，亞投行的發(fā)展運(yùn)營過程中必須避免現(xiàn)有的國際金融機(jī)構(gòu)存在的一些制度、政策上的繁瑣、不切實(shí)際等缺點(diǎn)，同時(shí)又要學(xué)習(xí)借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)和管理方法，參考他們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和做法，有效的降低運(yùn)營成本，提高運(yùn)營效率，從而獲取中國規(guī)則的主動權(quán)。
(二)從國際情況分析
1.開創(chuàng)國際新格局，促進(jìn)國際秩序改革
現(xiàn)有的國際金融機(jī)構(gòu)大多由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)，這些金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)營發(fā)面幾乎都存在不合理的地方，導(dǎo)致這些組織無法發(fā)揮最大的作用，盡管這些組織機(jī)構(gòu)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上會提供某種程度上的支持與幫助，但是這無疑是杯水車薪的。特別值得一提的是國際貨幣基金組織的宗旨為確保全球金融制度的穩(wěn)定運(yùn)作，而世界銀行與亞洲開發(fā)銀行則是以扶貧項(xiàng)目為主,為醫(yī)療、教育提供救助。這三大金融機(jī)構(gòu)并沒有直接針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的扶持，所以組建一個(gè)直接面向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融機(jī)構(gòu)是民心所向、大勢所趨。亞投行正是這樣的一個(gè)支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，作為對現(xiàn)有國際金融機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的補(bǔ)充，亞投行在推動國際金融機(jī)構(gòu)新格局，促進(jìn)國際秩序改革上必將擁有光明的前景。
2.各參與國利益共享，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展
亞投行的組建運(yùn)營，對所有的參與國來說都是有好處的，能讓所有參與國共同獲益，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，都能實(shí)現(xiàn)利益共享。對于廣大的亞洲發(fā)展中國家來說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平比較落后，隨著人民生活水平的提高，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)是當(dāng)前的重點(diǎn)。然而，大部分亞洲國家每年都有巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口，亞投行的設(shè)立，將為這些需要的國家提供資金上的支持，緩解他們資金上的壓力。而對于發(fā)達(dá)國家而言，加入到亞投行則可以深化與其他國家和機(jī)構(gòu)的合作，同時(shí)也能有效消耗過剩產(chǎn)能，從而促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長的巨大推動力，亞投行作為一個(gè)平臺，既為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供快捷便利的融資渠道，也為發(fā)達(dá)國家提供安全有效的投資渠道。隨著亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，將有效帶動金融、科技、教育等領(lǐng)域的合作，促進(jìn)資本的有效流動，有利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的增長。
3.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展
亞投行的核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施融資，有利于縮小亞太地區(qū)國家間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合和區(qū)域一體化發(fā)展。首先，相對于自身國家來說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展完善，投資資金的加劇，有利于促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的增長，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，有效刺激交通運(yùn)輸業(yè)等的發(fā)展。其次，通過亞投行之間的聯(lián)系，可以加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)的合作互助，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)的合作，特別是在交通運(yùn)輸業(yè)、電力和通訊領(lǐng)域的聯(lián)系，深化區(qū)域內(nèi)的合作往來。以貿(mào)易帶動金融，以投資促進(jìn)合作交流，有利于促進(jìn)各國金融市場的完善，加強(qiáng)各國在金融領(lǐng)域的協(xié)助，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合和一體化發(fā)展。
(三)從資金供求分析
1.資金需求方
亞洲作為一個(gè)有著全球人口40%左右的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量占全球接近60%，貿(mào)易總量占全球50%，些天然優(yōu)勢和客觀條件使得亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆５悄壳皝喼迖一A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口巨大，大量的待建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，而投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金十分有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足亞洲的基建產(chǎn)業(yè)。對于這些亞洲國家來說，資金需求是非常迫切的，需急需大量的投資，大量的資金引入，才能繼續(xù)發(fā)展本國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。正是亞投行的組建成立，給亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的新的資金來源，彌補(bǔ)了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上的巨大缺口，為亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展帶來更好的發(fā)展機(jī)遇。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于每個(gè)國家地區(qū)都是非常重要的，更何況是正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的亞太地區(qū)，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的現(xiàn)狀，給亞投行的發(fā)展提供了一個(gè)契機(jī)和一個(gè)光明的未來。
2.資金供給方
首先，眾所周知，亞洲地區(qū)的外匯儲備額非常的巨大，在“出口導(dǎo)向型”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，亞洲地區(qū)已經(jīng)發(fā)展成外匯儲備最集中、外匯儲備占GDP比重最高的地區(qū)。亞洲地區(qū)手握如此龐大的外匯儲備，如果不加以利用就是一種浪費(fèi)，所以必須有一條好的投資渠道，這么大規(guī)模的外匯儲備，需要一個(gè)健康安全的投資平臺進(jìn)行投資，這就為亞投行的運(yùn)營發(fā)展提供了巨額的資金來源。其次，亞洲擁有規(guī)模龐大的私人儲蓄，受傳統(tǒng)觀念的影響，再加上亞洲地區(qū)金融市場不發(fā)達(dá)，安全性較低，缺少可供投資的金融產(chǎn)品，所以只能選擇銀行存款。試想亞投行如果可以通過發(fā)放債券等方式將這部分私人儲蓄引入到亞投行這個(gè)平臺上來，那么融資者就可以降低融資成本，而投資者也可以增加收益，達(dá)到雙贏的局面。亞投行的組建運(yùn)營，為亞洲地區(qū)大量的閑置資金帶來了一個(gè)重要的投資平臺，而無論是外匯儲備還是私人儲蓄的投資，也將為亞投行帶來巨大的資金來源，給亞投行的發(fā)展增加信心。
五、結(jié)束語
亞投行是第一個(gè)由中國主導(dǎo)的國際性組織機(jī)構(gòu)，它的成立成為中國歷史上的一個(gè)重要事件。在已經(jīng)過去的30多年中，中國一直都是在敞開國門讓世界進(jìn)來；從現(xiàn)在起，中國要走出國門，走向全世界，要肩負(fù)起一個(gè)責(zé)任大國的身份。亞投行的發(fā)展，無論是對中國還是亞洲地區(qū)的其他國家，甚至是全世界改革轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都有著重要的意義。亞投行作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、走出國門的重要戰(zhàn)略，必將在全世界人民的注視中走向輝煌！
亞洲基礎(chǔ)設(shè)置投資銀行，亞投行成立意義，亞投行發(fā)展
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